F\u00fcr ab Anfang 2015 in Betrieb genommen Holzfeuerungsanlagen gelten die niedrigeren Grenzwerte der 2. BimSchV<\/li>\n<\/ul>\nDie Kontrolleure: Interessenkonflikte zwischen hoheitlichen Aufgaben und Privatwirtschaft<\/h2>\n
Ohne strikte Kontrollen sind weder die Vorgaben der 1. noch der 2. BimSchV. Genau hier liegt das Dilemma der eingangs erw\u00e4hnten Ofenbauer- und Schornsteinfeger-Arbeitsgruppe. Bereits seit 2013 wurde die urspr\u00fcnglich strikte Trennung zwischen dem hoheitlichen Status der Bezirksschornsteinfeger und privatwirtschaftlichen Interessen durch EU-Recht eingeschr\u00e4nkt.<\/p>\n
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Urspr\u00fcnglich wurden die Bezirksschornsteinfeger in Deutschland durch die Kommunen auf Lebenszeit bestellt, mit \u00f6ffentlichen Geldern bezahlt, \u00fcbten hoheitliche Aufgaben aus und verf\u00fcgten \u00fcber das „Kehrmonopol“, so das privatwirtschaftliche Konkurrenz in ihren Arbeitsbereichen keine Rolle spielte.<\/p>\n
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Durch die neuen Regelungen haben auch gewerbliche Schornsteinfeger das Recht, Schornsteinreinigungen, Feuerstellenpr\u00fcfungen und Abgasmessungen vorzunehmen. Zu den exklusiven Aufgaben der Bezirksschornsteinfeger geh\u00f6ren auch heute die Feuerst\u00e4ttenschau, die Bauabnahme neuer oder umgebauter \u00d6fen oder die sogenannten Ersatzvornahmen gegen\u00fcber Hausbesitzern, die die gesetzlichen Vorgaben zum Betrieb von Feuerst\u00e4tten nicht erf\u00fcllen.<\/p>\n
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Jedoch besitzen sie ihr Amt nicht mehr auf Lebenszeit, sondern m\u00fcssen sich f\u00fcr diese Position in ihrem Kehrbezirk alle sieben Jahre neu bewerben.<\/p>\n
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Auch wenn einige T\u00e4tigkeiten der Bezirksschornsteinfeger der gewerblichen Konkurrenz entzogen sind, liegt auf der Hand, dass diese heute auch als Amtstr\u00e4ger in st\u00e4rkerem Ma\u00dfe als bisher auf m\u00f6glichst gute Beziehungen zu den Hausbesitzern angewiesen sind – schlie\u00dflich k\u00f6nnten diese nach dem Ende ihrer Amtszeit zu ihren einzigen Auftraggebern werden.<\/p>\n
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Durch die neue, in Arbeitsgruppen wie der „TeFa OL-Scho Pfalz-Rheinhessen“ organisatorisch formalisierte Kooperation von Ofenbauern und Schornsteinfegern werden Interessenkonflikte zwischen Staat\/Kommunen und der Privatwirtschaft verst\u00e4rkt. Dass ein Bezirksschornsteinfeger auch weiterhin keine Anlagen pr\u00fcfen darf, die von ihm oder seinen Angestellten auf gewerblicher Basis errichtet wurden, f\u00e4llt dabei eher am Rande ins Gewicht. Die Grundlagen f\u00fcr strikte Kontrollen der Umsetzung der BimSchV-Auflagen sind jedenfalls auch im Rahmen solcher Kooperationen nicht gegeben.<\/p>\n
Gesetzesl\u00fccken und die Ofenampel<\/h2>\n
In die 2. BimSchV hat der Gesetzgeber zudem ein Schlupfloch f\u00fcr nicht sanierungswillige Ofenbesitzer eingebaut: Ihre Vorschriften gelten lediglich f\u00fcr geschlossene \u00d6fen der Bauart 1 (selbstschlie\u00dfende Feuerraumt\u00fcr) – also beispielsweise einen Kaminofen.<\/p>\n
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Ein offener Kamin ist von der Anwendung der Emissionsvorgaben ausdr\u00fccklich ausgenommen, sofern er nur gelegentlich betrieben wird. In der Praxis wird dann aus einem Bauart 1 Ofen (selbstschlie\u00dfende Feuerraumt\u00fcr) gerne einmal eine offene Feuerst\u00e4tte. Die Betriebsh\u00e4ufigkeit eines solchen Ofens kann ohnehin niemand kontrollieren. Mit offener Feuerst\u00e4tte versteht der Gesetzgeber n\u00e4mlich nicht ausschlie\u00dflich die sch\u00f6nen alten Kamine die wir aus Burgen und Schl\u00f6ssern kennen. Eine offene Feuerst\u00e4tte ist jede Feuerst\u00e4tte die keine selbstschlie\u00dfende Feuerraumt\u00fcr hat.<\/p>\n
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Zur Orientierung, ob der eigene Kaminofen oder Schwedenofen den Vorgaben der 1. BimSchV entspricht, empfehlen der HKI und andere Stellen die sogenannte Ofenampel. Das ausschlaggebende Kriterium ist hier das Baujahr. Die Praxis zeigt jedoch, dass diese Art der Informationsvermittlung wenig hilft, wenn sich nicht auch das Umweltbewusstsein der Ofenbesitzer (und der Kontrolleure) \u00e4ndert.<\/p>\n
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Wenn die Vorgaben der 1. BimSchV eingehalten w\u00fcrden, d\u00fcrfte bereits seit 2014 kein einziger bis 1975 errichteter\/installierter unsanierter Kaminofen mehr in Betrieb sein.<\/p>\n
Welche M\u00f6glichkeiten gibt es, um die Vorgaben der 1. BimSchV durchzusetzen?<\/h2>\n
Bei der Durchsetzung der 1. BimSchV gibt es bisher mehr Schwachstellen als nachhaltige Erfolge. Das bisherige Kontrollsystem durch die Bezirksschornsteinfeger hat sich – auch vor dem Hintergrund der neuen EU-Gesetze – als relativ untauglich erwiesen. Sofern es um Kontrollen geht, m\u00fcssten daf\u00fcr neue Wege gefunden werden, beispielsweise durch die Involvierung der Bauaufsichtsbeh\u00f6rden sowie von Regierungsstellen.<\/p>\n
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Optimiert werden muss auch der Umgang mit Beschwerden. Umfrageergebnisse zeigen, dass viele B\u00fcrger seit Jahren unter Rauch- und Geruchsbel\u00e4stigungen durch veraltete oder falsch betriebene Holzfeuerungsanlagen leiden. Die Kommunen haben zudem die M\u00f6glichkeit, die \u00dcbergangsfristen f\u00fcr die Sanierung oder den Austausch von Altanlagen zu verk\u00fcrzen.<\/p>\n
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Beispielsweise hat die Stadt M\u00fcnchen hier im Vergleich zur 1. BimSchV strengere Auflagen erlassen. Die Vergabe lokaler F\u00f6rdermittel f\u00fcr die Erneuerung von alten Feuerungsanlagen k\u00f6nnte mit der Erf\u00fcllung strengerer Emissionsauflagen verbunden werden.<\/p>\n
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Wichtiger ist jedoch, allen Beteiligten – Ofenbesitzern, Ofenbauern und Schornsteinfegern – klarzumachen, dass mit einem umwelt- und BimSchV-konform betriebenen Kaminofen Vorteile verbunden sind. Aufkl\u00e4rungskampagnen in dieser Hinsicht m\u00fcssten sich auf die folgenden Punkte fokussieren:<\/p>\n
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\n- Mit m\u00f6glichst hoher Umweltfreundlichkeit der \u00d6fen sind normalerweis auch ein deutlich h\u00f6herer Wirkungsgrad und damit Kosteneinsparungen verbunden.<\/li>\n
- Wichtig f\u00fcr einen umweltfreundlichen Betrieb entsprechend den Vorgaben der 1. BimSchV sind die richtige Dimensionierung und Konfiguration der \u00d6fen.<\/li>\n
- Bei einem Kaminofen und anderen Scheitholz\u00f6fen h\u00e4ngt der Grad der Schadstoffemissionen ma\u00dfgeblich vom individuellen Nutzerverhalten – also einem sachgerechten Betrieb der Feuerst\u00e4tte sowie der Qualit\u00e4t des Brennstoffs – ab.<\/li>\n<\/ul>\n
Ein neuer Kaminofen – oft g\u00fcnstiger als die Sanierung<\/h3>\n
Au\u00dferdem stellt die Stilllegung oder Sanierung von \u00d6fen, die den Vorgaben der 1. BimSchV nicht entsprechen, sicher, dass der neue Kaminofen auch \u00fcber das Jahr 2024 hinaus ohne weitere Auflagen in Betrieb bleibt.<\/p>\n
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Die Stilllegung technisch \u00fcberholter \u00d6fen erweist sich auch in finanzieller Hinsicht im Vergleich zu Sanierungen oft als die bessere Entscheidung: Markt\u00fcbliche Feinstaubfilter kosten zwischen 800 und 1.200 Euro. Wenn die Brennkammer des Ofens \u00fcberholt werden muss, liegen die Kosten daf\u00fcr oft bei \u00fcber 2.000 Euro. Oft liegt der Preis f\u00fcr einen neuen Kaminofen, der den Anforderungen der 1. BimSchV von vornherein entspricht, niedriger als die Sanierungskosten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Am 16. Juli 2016 wurde im rheinland-pf\u00e4lzischen Gr\u00fcnstadt die „TeFa OL-Scho Pfalz-Rheinhessen“ gegr\u00fcndet. Ofen- und Luftheizungsbauer sowie Schornsteinfeger der Region wollten damit f\u00fcr ihre Kooperation einen offiziellen Rahmen schaffen. Eine offene Frage ist jedoch, ob diese Zusammenarbeit und die neuen Organisationsstrukturen auch der Umsetzung der Bundesimmissionsschutzverordnung (BImSchV) und damit der Umwelt n\u00fctzen.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[109],"tags":[62,243,279],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2572"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2572"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2572\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2580,"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2572\/revisions\/2580"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2572"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2572"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.cafiro.de\/rauchzeichen\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2572"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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